Дата публикации: 19 августа 2016

Инструкция по охране труда – это локальный акт организации. В инструкции описано, что работник должен делать, или наоборот, что делать запрещено, чтобы соблюсти требования охраны труда.

Разработать и утвердить инструкции по охране труда – обязанность работодателя (ст. 212 ТК РФ). Работник должен ознакомиться со своей инструкцией, когда подписывает трудовой договор (ст. 68 ТК РФ).

Инструкции разрабатывают для каждой должности, профессии или вида выполняемой работы.

Работодатель обязан обеспечить разработку и утверждение правил и инструкций по охране труда для работников с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации или иного уполномоченного работниками органа (ч. 22 ст. 212 ТК РФ).

Поручить разработку инструкций по охране труда следует руководителям структурных подразделений: начальникам цехов, отделов, служб и т. д. Специалист по охране труда помогает руководителям подразделений в разработке новых и пересмотре действующих инструкций по охране труда. Руководитель организации издает приказ о разработке инструкций по охране труда и утверждает готовые инструкции. В приказе перечисляются необходимые инструкции, указываются лица, ответственные за разработку и привлекаемые к разработке, и устанавливаются сроки исполнения.

Инструкции необходимо согласовать с профсоюзом или иным представительным органом работников. Но если подобных органов нет, то запись о согласовании в инструкции делать не нужно.

Инструкции по охране труда должны разрабатываться на основе: условий труда, характерных для соответствующей должности, профессии или вида работ; требований правил по охране труда для своей отрасли или конкретного вида работ; правил и инструкций по безопасной эксплуатации оборудования; ГОСТов, СанПиНов, гигиенических нормативов, стандартов безопасности.

За основу берется типовая инструкция при разработке локального акта. При этом учитывайте условия труда, характерные для конкретной должности или вида работ, а также наличие опасных или вредных производственных факторов. Если нет типовой инструкции по охране труда, используются требования безопасности, изложенные в эксплуатационной и ремонтной документации изготовителей оборудования, должностные и производственные инструкции, карты спецоценки условий труда. Также понадобится технологическая документация организации с учетом конкретных условий производства.

Разделы в инструкции по охране труда.

Раздел 1 «Общие требования охраны труда».

Раздел 2 «Требования охраны труда перед началом работы».

Раздел 3 «Требования охраны труда во время работы».

Раздел 4 «Требования охраны труда в аварийных ситуациях».

Раздел 5 «Требования охраны труда по окончании работы».

Введение. Указывается на основании, каких документов разработана инструкция. Это может быть типовая (межотраслевая или отраслевая) инструкция, правила по охране труда, технический регламент, правила устройства и безопасной эксплуатации оборудования, свод правил по проектированию и строительству, гигиенические нормативы, государственные стандарты и т. п.

Раздел 1. «Общие требования охраны труда». В разделе перечисляются: требования по выполнению режима труда и отдыха; перечень опасных и вредных производственных факторов, которые могут воздействовать на работника; перечень специальной одежды и специальной обуви, других СИЗ, выдаваемых работнику; порядок уведомления руководства о травмах, а также неисправностях оборудования и инструмента; правила личной гигиены на работе; перечень законодательных и локальных нормативных актов по охране труда, требования которых обязан выполнять работник; особые требования к работникам соответствующей должности (профессии); периодичность медицинских осмотров и инструктажей по охране труда; правила пожарной безопасности; правила оказания первой помощи и места, где расположены аптечки.

Раздел 2. «Требования охраны труда перед началом работы». Включаются в раздел требования: по подготовке рабочего места; по подготовке средств индивидуальной защиты; по проверке исходных материалов; по проверке исправности оборудования, приспособлений и инструмента, ограждений, сигнализации, блокировочных и других устройств, защитного заземления, вентиляции, местного освещения и т. п., а также действия работника в случае обнаружения неисправности оборудования. Также, что следует делать при обнаружении нарушений требований безопасности, в том числе при которых нельзя приступить к работе.

Раздел 3 «Требования охраны труда во время работы». Разделяют требования на две группы: обязанности и запреты (конкретные недопустимые действия работника). Обязанности: как безопасно использовать оборудование, транспорт, грузоподъемные механизмы, приспособления и инструмент; как безопасно обращаться с исходными материалами; как обезопасить рабочее место; как действовать, чтобы предотвратить аварийные ситуации; как пользоваться средствами индивидуальной защиты. Например, что запрещается при выполнении работы в производственной лаборатории по обслуживанию радиопредприятия

Раздел 4 «Требования охраны труда в аварийных ситуациях» В разделе приводятся возможные аварийные ситуации и их причины. Объясняется, как действовать при обнаружении пожара, аварии или аварийной ситуации. И как оказать первую помощь пострадавшим.

Раздел 5 «Требования охраны труда по окончании работы» В данном разделе указывается: порядок отключения, остановки, разборки, очистки и смазки оборудования, приспособлений, машин и аппаратуры; порядок уборки отходов; требования по соблюдению личной гигиены; порядок извещения руководителя работ о недостатках, влияющих на безопасность труда, обнаруженных во время работы.

Следует предусмотреть к каждой инструкции лист ознакомления, где работник будет проставлять свою подпись и фиксировать дату ознакомления.

Инструкции по охране труда должны храниться так, чтобы работники могли в любой момент и без промедления ознакомиться со своими инструкциями. У руководителя подразделения должен быть журнал учета инструкций по охране труда и их выдачи работникам.

Пересматривать инструкции по охране труда нужно не реже одного раза в пять лет. Раньше этого срока необходимо пересмотреть инструкцию, если: были изменены межотраслевые и отраслевые правила и типовые инструкции по охране труда; изменились условия труда работников; в организации внедрили новую технику и технологии; расследование показало, что недоработки инструкции привели к аварии, несчастному случаю или профессиональному заболеванию.

Изменить инструкцию по охране труда можно одним из двух способов. Первый способ: оформите лист изменений. В нем пропишите, что меняете. Это могут быть дополнения, исправления или исключения. Приложите лист изменений к приказу о внесении изменений в инструкцию. Второй способ – это целиком переиздать инструкцию по охране труда. Здесь придется заново пройти всю процедуру согласования и утверждения локального акта. На втором способе обычно останавливаются при плановом пересмотре инструкций раз в пять лет. Работодатель должен обязательно издать приказ об отмене старой и утверждении новой инструкции. Если замена касается нескольких инструкций, то достаточно одного общего приказа. Рекомендуем не менять нумерацию инструкций, а добавить к номеру, присвоенному старой инструкции, год утверждения новой инструкции или любое иное понятное обозначение. Если в течение пяти лет условия труда работника не изменились, то просто продлите действие этого локального акта еще на один пятилетний срок.